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党的扶植轨制改革“立柱架梁”_

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内容摘要:党的建设制度改革“立柱架梁”_党的建设制度改革“立柱架梁”_ -->2018年02月16日星期五 新闻图片国内新闻权威公告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体新闻财经问政报料专题民调房产汽车娱乐观影体育健康教育旅游活动团购遗失订报东莞日报东莞时报手机报国内新闻 >党的建设制...
党的扶植轨制改革“立柱架梁”_ 党的扶植轨制改革“立柱架梁”_ --> 2018年02月16日 礼拜五 新闻图片国内新闻威望通知布告国际新闻图片视觉东莞新闻全媒体 新闻 财经 问政 报料 专题 民调 房产 汽车 娱乐 观影 体育 健康 教导 旅游 活动 团购 遗失 订报 东莞日报 东莞时报 手机报 国内新闻 >党的扶植轨制改革“立柱架梁” 党的扶植轨制改革“立柱架梁” 来源:2017-09-25 11:49:23记者: 有的干部房产情况申报不全,有的干部未申报持有股票情况,有的干部未申报妃耦经商办企业情况,均受到响应的组织处理……自今年中共中心办公厅、国务院办公厅印发《引导干部申报小我有关事项规定》和《引导干部小我有关事项申报查核结果处理办法》以来,截至7月底,浙江省共重点抽查核实各类对象925人,因不如实申报被取消考察对象资格37人,诫勉11人。这是党的十八大以来,轨制治党持续推进的一个缩影。党的十八大以来,在以习近平同志为核心的党中心顽强引导下,按照中心周全深化改革引导小组安排要求,党的扶植轨制改革紧紧围绕坚持党的引导、加强党的扶植、周全从严治党,一手抓改革文件出台,一手抓改革举措落实,凸起重点、冲破难点、深化试点,制定实施了一批力度大、办法实、接地气的改革举措,形成党的组织轨制、干部人事轨制、基层组织扶植轨制、人才成长体系体例机制改革齐头并进、互相支撑的优越态势,为推进党的扶植和组织工作注入强大动力。聚焦主业主干,“四梁八柱”主体框架基本确立坚持凸起重点、抓住关键,集中力量完成具有牵引性、关键性的改革义务,以点上冲破带动面上改革:——党的组织轨制改革重在补空白、立新规。落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》,修订实施《县以上党和国家机关党员引导干部民主生活会若干规定》等,党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性赓续增强;修订实施《中国共产党成长党员工作细则》,凸起政治标准、严格法度模范要求,为扶植高本质党员部队供给轨制遵守;修订实施《中国共产党地方委员会工作条例》,制定《中国共产党党组工作条例(试行)》,为健全党委(党组)运行机制、发挥引导核心感化供给了重要支撑。——干部人事轨制改革重在树导向、强监管。坚持党管干部原则,坚持好干部标准,强化党组织引导和把关感化,把党组织引导把关贯穿干部工作各方面和全过程。以修订落实《党政引导干部选拔任用工作条例》为牵引,构建精准科学的选人用人机制,鼎力培养选拔党和国民需要的好干部,有效破解选人用人“四唯”问题;制定实施《关于加强和改进优秀年轻干部培养选拔工作的意见》,进一步拓宽来源、优化结构、改进方法、提高质量;改进政绩考核机制,有效遏制“形象工程”“政绩工程”以及不担当、不作为、乱作为问题;修订实施《干部教导培训工作条例》,强化理论教导、党性教导和专业化能力培训,有效发挥补钙壮骨、固根守本感化;改进完善干部实践锻炼机制,平级择优遴派干部援藏援疆援青,开展中心单位干部定点扶贫挂职,推进器械部扶贫协作干部人才遴派工作,改进西部地区和其他少数民族地区干部挂职锻炼工作,组织开展中心单位和省区市中青年干部双向交流,进一步优化干部成长路径;进一步规范人大代表、政协委员产生与治理,切实提高人选本质;完善从严治理干部部队轨制体系,坚持抓早抓小,凸起长管长严,切实加强日常治理监督,干部治理从宽松软走向严紧硬。——基层组织扶植轨制改革重在强基本、补弱项。出台国有企业、社会组织和中小黉舍、民办黉舍、中外合作办学等领域党的扶植轨制,软弱环节基层组织扶植获得加强。陕西省卖力贯彻落实中心《关于加强民办黉舍党的扶植工作的意见(试行)》,集中推进民办中小学“两个覆盖”,组织覆盖率从不足50%提升到69.7%。持续开展市县乡党委书记抓基层党建工作述职评议考核,2014年以来,全国先后有70.8万名党组织书记参加、375.1万名党员群众代表介入,各级党组织书记管党治党意识明显增强、责任有力落实。——人才成长体系体例机制改革重在增优势、添活力。制定实施《关于深化人才成长体系体例机制改革的意见》,加强顶层设计,提升改革系统集成能力;分类推进人才评价机制改革,凸起用人主体在职称评审中的主导感化,提高人才评价的科学化、市场化水平;加强外国人才引进和永远居留办事治理、国际组织人才培养推送,完善引才荐才机制;推进“千人计划”“万人计划”,完善实施办法,提升重大人才工程实施质量和效益,具有国际竞争力的人才轨制优势慢慢显现。凸起问题导向,一批重点难点问题次序递次破解改革就要对着痛点难点去。党的扶植轨制改革聚焦找准症结、开好药方、提实办法,一个问题一个问题跟进解决,一个计整洁个计划有序推出,一个节点一个节点扎实推进:——对干部群众反应的凸起问题,釜底抽薪、泉源防控。制定实施《关于防止干部“带病提拔”的意见》,实行党委书记、纪委书记在人选廉洁自律结论性意见上“双签字”轨制,明确干部档案“凡提必审”、小我有关事项申报“凡提必核”、纪检监察机关意见“凡提必听”、线索具体有可查性的信访举报“凡提必查”,有效解决研判不透、把关不严、考察不准、责任不清等问题。改进推荐方法和考察办法,不搞“海推”,在广泛谈话调研基本上,结合会议推荐,综合分析确定考察对象,提高民主质量、人选质量。建立干部选拔任用纪实轨制,加强全程监督,对说情打召唤、跑官要官、拉票等违规情形记录在案,形成用人上的“负面清单”。——对经久在原地打转转的垂老难问题,多管齐下、标本兼治。制定实施《推进引导干部能上能下若干规定(试行)》,有效解决“下”的标准不明确、法度模范不规范、渠道不通顺、责任不落实等问题,推动优者上、庸者下、劣者汰。截至2017年5月底,全国运用《规定》调剂县处级以上干部22355人。天津市卖力贯彻中心《规定》精神,及时制定出台实施细则,全市共调剂干部1853人,个中厅局级108人、县处级746人、乡科级999人;问责294人、因不合适担负现职调剂376人。制定实施《关于县以下机关建立公务员职务与职级并行轨制的意见》,有效解决基层干部职务晋升“天花板”问题,截至今朝全国已有100万基层公务员受益。——对轨制操作性不敷的问题,完善法度模范、释放效力。针对引导干部小我有关事项只申报不核实问题,修订实施《引导干部申报小我有关事项规定》,制定《引导干部小我有关事项申报查核结果处理办法》,规范集中填报、加强抽查核实、依规进行处理,初步建立了中国特色引导干部小我有关事项申报轨制,三年来全国因不如实申报受到处理的干部12.5万人。针对一些地方和部门提醒、函询、诫勉轨制落实不到位问题,制定《关于组织人事部门对引导干部进行提醒、函询和诫勉的实施细则》,细化适用情形和操作法度模范,对干部的苗头性、倾向性问题及时提醒纠正,2015年下半年以来,组织部门共提醒、函询、诫勉干部63万多人,红脸出汗、咬耳扯袖已成常态。——对改革中出现的新情况新问题,及时回应、冲破立异。针对生态文明扶植中存在的问题,制定实施《党政引导干部生态情况损害责任穷究办法(试行)》,为稳固树立新成长理念起到有力推动感化。针对高校、科研院所科研项目资金治理不敷完善问题,出台一系列鼓励立异创造的改革政策,受到广大科研人员的迎接。针对有的主管部门下放用人自立权时缺乏后续监管办事办法、新老政策转换出现断档问题,及时督促用人主体系体例定承接办法和操作细则。重视精准发力,推动改革举措落地生根把抓落实作为改革工作的重点,培训解读、政策解释、典范引导、专项治理、重点督察,打好“组合拳”,做到出台一件、落实一件:——结合党内集中教导推动落实。改革需要因势而动、顺势而为,借势发力、拓展深化。在群众路线教导实践活动中,落实软弱领域基层党组织扶植、整顿软弱涣散基层党组织、党员教导治理等轨制,社会组织党组织应建已建率达99.23%,持续整顿软弱涣散村(社区)党组织,处置不合格党员。在“三严三实”专题教导中,卖力落实《党政引导干部选拔任用工作条例》等干部政策规定,树立准确选人用人导向。在“两学一做”进修教导中,抓好党员组织关系排查等7项基层党建重点义务落实,推进周全从严治党向基层延伸。——专项整治重点落实。从党员干部关注的焦点、国民群众反应较多的热点入手,找准改革的切入点,下猛药、出重拳。以消化存量、严控增量为重点整治超职数配备干部,全国共清理消化超配副处级以上引导职数4万多名。集中清理党政引导干部在企业兼职4万余人次,清理退(离)休党政引导干部和国有企事业单位引导人员在社团兼职5.6万余人次。加强“裸官”治理,开展干部人事档案专项审核,集中整治档案造假,都取得明显成效。——完善政策精准落实。改革是一个赓续纠偏堵漏、细化深化的过程。坚持边推进边改进,赓续研究新情况新问题,赓续深化熟悉、完善举措,提高政策落实的精准度。制定《关于〈党政引导干部选拔任用工作条例〉若干问题的答复意见》,对动议环节若何把握等作出明确解释。在落实妃耦移居人员任职岗位治理、引导干部兼职、出国(境)治理等轨制时,把高校、科研院所和海外引进人才与党政引导干部区分对待,完善轨制、谨慎操作,做到一把钥匙开一把锁。——从严督察深化落实。把督察作为疏浚堵点、传导压力、推动落实的重要方法,坚持“谁主持制定、谁督促落实”,先后对《党政引导干部生态情况损害责任穷究办法(试行)》《党政引导干部选拔任用工作条例》《关于防止干部“带病提拔”的意见》《推进引导干部能上能下若干规定(试行)》《关于加强社会组织党的扶植工作的意见(试行)》《关于在深化国有企业改革中坚持党的引导加强党的扶植的若干意见》《中国共产党地方委员会工作条例》《中国共产党党组工作条例(试行)》等多项改革义务进行督察,梳理汇总发明的问题,及时督促整改,督在实处、察在关键,以强有力的督察把改革举措落实到神经末梢。《 国民日报 》( 2017年09月25日 01 版) 负责编辑:莫凤英 关键词: 上一篇: 又到了“咳咳咳”的季候!收好这份快速止咳锦囊 下一篇: 《辉煌中国》 第四集 绿色家园 点赞 0 发长微博 相关阅读 推进党的扶植新的伟大工程 东莞贯彻落实省党代会精神 努力在加强党的扶植上争当榜样 广东紧抓轨制扶植的牛鼻子 步步深入推进管党治党 《将改革进行到底》 第九集 《党的自我改革》 党的十八大以来干部教导培训跃上新台阶 版权声明: ? 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